Fuente: HF Noticias, "
por Diputado Nacional Carlos Guillermo Donkin.-
Con la
vigencia de la Convención Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad se ha consolidado un nuevo paradigma que es
la construcción social de la inclusión de las personas con discapacidad
poniendo el eje en la protección de sus derechos humanos a partir del
respeto a su diversidad.- El objetivo ultimo es el logro de un
ejercicio operativo, real de esos derechos , que deje sin efecto la
construcción a través de las buenas intenciones, de un ejercicio
meramente declarativo y que consolide la que se realiza a través de
acciones , o mejor dicho a través de políticas públicas que aseguren el
acceso al ejercicio de esos derechos ya reconocidos en aquel texto
internacional y en nuestro ordenamiento jurídico.
En ese marco, es que presento una iniciativa legislativa, que es
una de las formas de construir políticas publicas , acerca de la
creación de un Régimen de Protección Integral de los Derechos Humanos de
las Personas con Discapacidad.- Esta iniciativa profundiza aquel nuevo
paradigma a partir del eje de la autonomía e independencia de la
persona con discapacidad y hace realidad no solo la igualdad en el
ejercicio de los derechos humanos por parte de las personas con
discapacidad en relación a las demás que no tienen discapacidad sino que
también plasma la igualdad dentro del colectivo de las personas con
discapacidad , cualquiera sea su discapacidad.- Este nuevo camino
implica la derogación de la ley 22431 , que viene del año 1981 y ha sido
objeto de tan numerosas modificaciones que la han transformado en un
texto legal desarticulado ya que la visión filosófica de las personas
con discapacidad a partir de una cierta mirada tutelar y médica sigue
presente aún cuando muchas de esas modificaciones se hayan hecho a la
luz del nuevo paradigma.-
Es importante destacar , por su
carácter novedoso y por su impacto político algunas de las herramientas
previstas en el proyecto de ley , por ejemplo la nueva definición de
la persona con discapacidad a partir de dos ejes , uno bio médico (
referido a deficiencia ) y otro social y dinámico ( referido a la
interacción con barreras que pueden impedir o disminuir la participación
plena y efectiva de las PCD ) ; la organización de campañas de
concientización social ; la responsabilidad gubernamental a partir de
tres pilares : alcance federal de las políticas publicas , coordinación
con la Comisión Nacional Integradora de las Personas con Discapacidad y
la asignación privilegiada de los recursos públicos que las aseguren;
la incorporación de un nuevo principio llamado de la visibilidad
social definiendo a ésta como los mecanismos que hacen efectivo el
conocimiento de la información y de la oportunidad de acceder , por
parte de las personas con discapacidad , a los beneficios de las
políticas publicas dirigidas a la; sociedad en general y la aplicación
obligatoria de las normas del Régimen de Protección Integral en todo
el territorio nacional con las excepciones referidos a la
accesibilidad al medio físico en cuyo caso se establece una invitación
a las jurisdicciones respetando el funcionamiento del sistema actual.-
La aplicación obligatoria hace efectivo la Convención en todo nuestro
país.-
Indudablemente los aportes de las personas con
discapacidad y el respeto a su diversidad, pone de relieve lo que nos
une a todos en una sociedad : nuestra condición humana y su dignidad.-
Los nuevos mecanismos de la protección de los derechos de las personas
con discapacidad implican una nueva etapa en la consolidación de una
democracia con alcance social .- Esta reflexión personal es la
motivación de la presentación de mi iniciativa y de la apertura a un
debate entre todos los involucrados.-
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